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      開展消防安全專項治理通知

      公司各單位:

        為深刻吸取今年來數起重大影響火災爆燃事故教訓,充分保障人民群眾生命財產安全,根據上級部署要求并結合公司實際,經研究決定,從即日起至2020年底,在全公司集中開展消防安全專項治理工作。

        一、工作目標

        認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示要求,自覺踐行以人民為中心的發展思想,牢固樹立安全發展理念,通過對公司重點消防場所消防安全專項整治,及時化解安全風險、消除安全隱患,推動消防安全防范責任措施落實,不斷提升消防安全管理水平,有效防范和堅決遏制人員密集場所的重特大火災事故發生。

        二、整治范圍

        商貿市場、客運站、餐飲和賓館等

        三、整治重點

        (一)消防行政許可

        建筑是否依法辦理消防設計審核、竣工驗收手續;建筑內場所是否依法辦理消防設計審核、竣工驗收或備案抽查手續。

        (二)建筑平面布置

        1、場所實際使用功能是否與原設計功能一致;平面布局是否與消防行政許可檔案圖紙相符。

        2、防火分區是否符合消防技術標準或經批準的特殊設計文件要求。

        3、防火間距是否違規占用;消防車道是否違規占用、堵塞。

        4、室外通道等部位是否擅自增設封閉頂蓋且未設臵排煙設施。

        5、建筑是否存在違規使用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板等。

        6、餐飲場所食品加工區的明火部位是否靠外墻設置,并與其他部位進行防火分隔。

        (三)內部裝飾裝修

        1、場所是否采用易燃可燃裝修材料裝修。

        2、特殊功能庫房材料是否符合阻燃性能要求。

        3、內部裝修改造是否擅自改變使用性質,導致建筑耐火等級、安全疏散、消防設施設臵等不符合要求。

        (四)安全疏散設施

        1、疏散樓梯、安全出口設置數量或形式是否符合國家消防技術規范要求。

        2、安全出口是否鎖閉、占用;疏散走道和疏散樓梯是否堵塞;消防控制室前室、合用前室等人員經常通行處的防火門是否設臵為常開式防火門。

        3、疏散指示標識、應急照明燈具、事故廣播等消防設施是否存在毀損或缺失現象。

        4、內部公共區域、疏散走道和疏散樓梯間是否存在電動自行車違規停放或充電現象。

        5、建筑外墻是否違規設置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物。

        (五)防火分隔措施

        1、水、電管井防火封堵是否完整;電纜橋架內部防火封堵是否到位。

        2、防火分區豎向及橫向分隔是否到位。

        3、防火墻、防火分隔處建筑伸縮縫、管線穿越防火分區等位臵防火封堵是否完整。

        4、防火卷簾、防火門等防火分隔設施是否保持完整好用, 配件是否齊全、順序器安裝方式是否正確;防火隔間是否被占用。

        5、商業倉儲區是否與其他功能區域進行防火分隔。

        6、建筑外墻設置外裝飾面或幕墻時,其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。

        (六)建筑消防設施

        1、建筑是否按原消防設計審核要求或經批準的特殊消防設計設置消防設施,并保持完好有效。

        2、是否對建筑消防設施定期檢驗維修,每年至少進行一次全面檢測。

        3、自動消防設施是否正常運行,報警、控制、模擬滅火測試等功能是否符合要求;消防控制設備是否功能齊全;消火栓泵和噴淋泵電源控制柜是否處于自動狀態;中庭排煙設施是否符合規范要求并保持完好有效。

        4、商業配套倉儲區及商鋪內是否按規范設置建筑消防設施;設計溫度高于 0℃且每個防火分區建筑面積大于 1500 ㎡的場所是否按規范設置自動噴水滅火系統并保持完好有效。

        5、是否安裝電氣火災監測系統;是否接入建筑消防設施聯網監測系統;使用燃氣部位是否設臵燃氣泄漏報警和自動切斷裝臵;餐飲場所明火廚房內是否設臵廚房滅火系統。

        (七)消防安全管理

        1、是否分別明確消防安全責任單位、責任人、管理人;是否逐級明確消防安全管理職責。

        2、是否逐樓層、逐區域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責。

        3、是否有及時處置初期火災的響應力量;各響應力量之間是否有建立應急保障機制。

        4、是否存有違規使用、存放易燃易爆物品。

        5、是否存有“三合一”、違規設置庫房或超量存放易燃可燃商品貨物。

        6、消防安全責任人、管理人是否經過消防安全培訓;消防控制室人員是否持有國家職業資格證書。

        7、是否制定滅火和應急疏散預案并實施演練;是否落實防火檢查巡查,及時整改火災隱患。

        8、是否制定并嚴格執行用火、用電安全管理制度。

        9、建筑整體營業期間是否存在局部區域違章動火施工現象。

        10、是否落實消防法律法規和《單位消防安全管理標準》要求。

        11、餐飲場所是否存在使用瓶裝液化石油氣的現象;用餐場所是否存在使用明火的現象;建筑內的敞開式食品加工區是否采用電加熱設施。

        12、專項整治期間,是否開展一次電氣和燃氣線路設施檢測和維護保養;是否開展一次油煙管道全面清洗;是否開展一次建筑電纜井、管道井集中清理;是否開展一次全員消防安全培訓。

        (八)滅火救援準備

        1、是否按規定設置滅火救援窗,是否被遮擋,有無明顯標識。

        2、消防車登高操作場地是否滿足火災撲救要求,場地是否與消防車道連通。

        3、是否分樓層、分區域設置消防器材存放點;是否落實管理、訓練、值守、聯動等工作制度;是否具備及時處置初起火災能力。

        四、時間安排

        (一)學習動員階段(2019年12月10日至12月底)。各單位要根據本方案,結合安全生產工作實際,細化制定專項整治工作實施方案,明確工作重點,全面動員部署,廣泛宣傳發動。

        (二)排查整治階段(2020年1月至2020年9月)。各單位要集中開展各類隱患排查治理,對發現的隱患和問題要絕不放過,確保問題整改到位,隱患全面清零。重點把握三個時間節點:一是2019年12月底前,主要是全面起底省安全生產巡查、市安全生產巡查、大排查大整治和明查暗訪等集中發現和移交問題隱患的整改落實情況,沒有完成整改的,一律向公司安保部書面報告限期整改計劃。二是2020年1月至3月底,主要是結合歲末年初安全生產特點,聚焦重點部位、重點環節開展集中整治,確保元旦、春節和全國及省、市“兩會”期間安全生產形勢平穩。三是2020年4月至9月底,主要是完成對本單位安全生產專項整治行動全覆蓋,對排查出的問題隱患持續開展整治。

        (三)落實“回頭看”階段(2020年10月至12月)。各單位要組織對前期發現問題和隱患整改情況的回頭看,鞏固專項整治工作成效。要全面總結專項整治工作開展情況,分析取得成績、存在問題,探索建立交通運輸安全監管長效機制。

        五、工作要求

        (一)提高思想認識,加強組織領導。各單位要充分認識到消防安全專項整治行動工作開展的重要意義,切實加強組織領導,將各項火災防控措施落到實處,加強統籌協調和調度指揮。

        (二)嚴格落實責任,開展檢查督查。各單位對照重點檢查內容逐項自查,全面梳理單位每個部位、每個環節、每個崗位存在的消防安全風險和隱患,建立問題清單和整改計劃,明確整改責任、措施、資金、時限、預案。具備條件的單位,可邀請消防安全專家參與自查,查清查實火災隱患,有效解決自查中遇到的技術問題,切實提高自查自改成效。公司要在各單位自查的基礎上,認真組織開展消防安全專項檢查。安保部要加強對消防安全專項檢查行動的統籌、指導,同時加大對此次檢查范圍內消防安全重點單位的監督抽查比例和力度;對規模較大、功能較復雜的,要組織技術力量,逐一開展“會診式”檢查。

        (三)做好應急準備,增強處置能力。各單位要完善應急處置預案,適時開展滅火救援訓(演)練,做好人員、裝備等方面的充分準備。按照法律法規和公司《安全管理制度》的要求,強化應急處置能力,落實值班巡查制度,確保突發情況下“拿得出、用得上、救得下”。

        (四)建立月報制度,做好信息報送。從2020年1月開始,每月3日前(遇節假日順延)將上個月本單位整治工作開展情況、發現的隱患清單、工作亮點和存在的主要問題報集團公司整治辦公室郵箱。2020年12月5日前將專項整治工作情況進行全面總結并上報整治成果。

                                          公司安辦

                                        2019年12月16日


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